把学生当作真正的人

上海的发展，不仅体现在鳞次栉比的摩登大厦上。在遍布城区的学校，“把学生当作真正的人”已成为上海市实施素质教育的出发点和最高目标。

1998年新华书店向闵行区教育局发出“求援信”，信中说：“近年来，我们书店在区内中小学教学辅助资料的订阅发行方面，遇到了较大的困难，广大中小学订购的教学辅助资料呈逐年下降趋势，每年比前一年约下降30％……”从这不难看出素质教育已在浦江生根。

现在的闵行区是由原闵行区和上海县合并而成。1997年开始，进行了区域性整体推进素质教育的“闵行模式”。

在闵行区，每一个学生仿佛一棵自由生长的小树，没有“优生”、“差生”之分，同样享受阳光雨露，他们互相依傍，叶叶相牵，有着足够的生长空间。

学生的个性发展是素质教育的落脚点，是全面发展在每个个体身上的具体实现方式。对此，上海教育界的人士有着精辟的见解：“学校教育对学生整体而言，要有统一的内容和要求，即德、智、体、美、劳全面发展。但是统一的内容和统一的要求在学生身上就得个性化。素质教育应当是一种发展个性的教育。”个性发展不单单在课外，许多学校以改革课堂教学组织形式为“引爆点”，取消传统的座位排列方法，代之以多种形式的排列方法：马蹄型、花朵型、蝴蝶型、四角型、双排型、川字型、山字型……座位排列方式的改变，带来了民主、平等、和谐的教学氛围，便于教师走下讲台，来到学生中间，同时有利于学生与老师之间双向交流。目前全区有近80％的小学采用了新颖的排座方式，并且每节课都留有30％的时间，让学生思考、练习、讨论、质疑，使每一个学生都获得了主动发展的时间和空间。

为了保证素质教育的实施，上海市各区除加大对教育投入、依法治教外，还为教育部门“减压放权”。闵行区提出“三给两不”：给权、给钱、给人，不拿升学指标压教育局，不拿升学率考核校长，而是利用人大、政协、督导室来了解教育对本区居民整体素质提高，对本地区经济社会发展的作用，公民对教育的满意程度等状况，为教育发展创建宽松的环境。在教育内部，真正实行校长负责制，让校长成为名副其实的法人代表，真正改变了“大校长（局长）”指挥“小校长（校长）”的局面，解除了基础教育的“紧箍咒”。

中招改革一直困扰着教育部门，但有两件事使闵行人对此豁然开朗。一次，教育局领导到了北京，在商场里基本见不到上海货，引起了他们的深思，发现上海货的产品质量有所下降，缺乏竞争力，它可能与上海技工的素质下降有关联；又一次，参观汽轮厂，介绍中谈到一些用新技术改进后的部件，尽管设计再好，工艺水平达不到，还是上不去。又引起了他们的思索：关键在于技术工人的素质。这些表面上与教育没有多大联系的经济和生产领域的现象，却给了他们新的视角，使他们逐渐找到了新的思路，一种想法朦胧地诞生了。办教育不能只培养几个尖子，要让有一技之长的学生接受职业技术教育，当工艺师，改善一线工人的素质。给学生提供自主选择的机会，使他们有机会按照自己的意愿选择志向。

1994年起，在闵行区形成了称为“扬长分流，多次选择，走成功之路”的新的招生制度。对于学生来说，任何一种选择的结果，带给他们的都是“成功者的心态”，都是自己希望得到的和乐于接受的结果。尤其是进入技职校的学生，过去不可避免地存在的“失败者的心态”，现在一扫而光。“人人成才”在闵行决不是一句空话。

“各级各类学校都是平等的”这一在应试教育之下不可能产生的观念，在上海市不少区已成为无须争辩的事实。所有学校的生源各具特点，尤其是技职校生源的质和量，越来越令人刮目相看。闵行区考生首选参加技能测试，进入技职校提前录取范围的人数比例，1995年为36．16％，1996年为70％，1997年为77％。

普陀区是上海市普通劳动者集聚地之一。原来素质教育的落后，几乎使该区的各项工作步履维艰。1993年，普陀区在区内中小学开始实施素质教育。通过盘活教育资源，办好每一所学校，为实施素质教育夯实基础；以加强薄弱环节为切入口，大力推进素质教育；集中力量，开展课堂教学改革攻坚战，全面实施素质教育，从而使全区中小学实施素质教育工作不断整体推进，始终保持着良好的发展势头。3年来，总共投资1．38亿元用于薄弱学校更新工程。到1998年全区基本完成了薄弱学校“更新工程”，同时按照学校设点布局规划的整体性，加强新开发小区学校建设。

课堂教学是学校教育的主阵地，是实施素质教育的主渠道。他们首先砍断“追求分数、频繁考试、大面积补课和过重课业负担”四条绳索，优化实施素质教育环境，创设良好的运行机制，明确课堂教学以创新教育为灵魂，以学生发展为本质，做到有利于学生牢固地掌握知识和基本技能，有利于学生充分地构建健全的人格和个性，有利于学生学习能力的提高，有利于培养学生的创造意识、创造思维和创造能力。冲破以教材为本、灌输式教学、一言堂模式化、过程程序化、授课表现化的束缚，以创新教育为灵魂，真正落实“以学生发展为本”。